各基層黨支部：

　　根據(jù)中央和省、市委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的統(tǒng)一部署和蘭州市國資系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動《實施方案》(蘭國資群組發(fā)[2014]3號)文件的要求，為確保集團公司黨的群眾路線教育實踐活動穩(wěn)步有序開展，結合公司實際，制定如下實施方案，請各基層黨支部認真組織貫徹落實。

　　一、提高認識

　　在全黨開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義政黨建設的重大部署，是增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大舉措，充分體現(xiàn)了我們黨正視和解決自身問題的政治勇氣，充分體現(xiàn)了我們黨加強作風建設、密切聯(lián)系群眾的堅定決心。

　　開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，是改進作風、密切聯(lián)系群眾、解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。

　　群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要使全體黨員牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優(yōu)良作風把人民緊緊凝聚在一起，為實現(xiàn)黨的十八大確定的目標任務而努力奮斗。

　　各基層黨支部和全體黨員要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài)積極投身到群眾路線教育實踐活動中來，確保教育實踐活動扎實推進、不走過場，用企業(yè)發(fā)展成效檢驗活動實效，以實際行動密切黨群、干群關系，取得群眾滿意的成效。

　　二、總體要求

　　這次黨的群眾路線教育實踐活動要以黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神為指導，認真學習貫徹習近平總書記系列講話精神，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。

　　“照鏡子”就是對照檢查，而不是自我欣賞，要對照黨章，對照廉政準則，對照廉潔從業(yè)要求，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面的差距。

　　“正衣冠”就是規(guī)范行為，而不是自我感覺，要按照為民務實清廉的要求，嚴明黨的紀律，特別是政治紀律。敢于觸及思想，敢于正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，自覺踐行黨的優(yōu)良作風，端正行為，樹立良好形象。

　　“洗洗澡”就是開展批評，而不是敷衍馬虎，要以整風精神開展批評與自我批評，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的原因，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。既要解決實際問題，更要解決思想問題。

　　“治治病”就是整改問題，而不是諱疾忌病，要堅持懲前毖后、治病救人的方針，區(qū)別情況、對癥下藥、對癥除根，對作風方面存在問題的黨員、管理者進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理和整改。

　　三、總體安排

　　1.主要環(huán)節(jié)

　　按照市國資委黨委的安排，公司群眾路線教育實踐活動從2014年3月開始，到2014年9月基本完成。

　　(1)學習教育、聽取意見(3月13日至4月15日);

　　(2)查擺問題、開展批評(4月15日至5月15日);

　　(3)整改落實、建章立制(5月15日至9月)。

　　教育實踐活動領導小組辦公室要按照上級黨組織的要求，根據(jù)活動推薦情況，分別做出三個環(huán)節(jié)的詳細工作要求，下發(fā)至各基層黨組織貫徹落實。

　　各基層黨支部要同時成立以支部書記為組長的實踐活動領導小組(由3-5人組成)，并確定一名活動聯(lián)絡員。基層支部實踐活動領導小組，其主要職責是按照公司黨委的統(tǒng)一部署和安排，結合部門實際組織完成教育實踐活動的工作任務和目標，及時上報、總結活動的相關材料。各基層支部的領導小組名單和聯(lián)絡員名單須于3月17日前，以書面形式上報公司實踐活動領導小組辦公室。

　　2.活動重點

　　實踐教育活動的重點是公司高、中級管理人員和八崗以上黨員管理人員。在活動中要切實抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個關鍵環(huán)節(jié);要抓住思想理論武裝這個基礎，把深入學習強認識貫穿始終;要抓住找準“四風”表現(xiàn)這個前提，把深入群眾聽意見貫穿始終;要抓住問題產(chǎn)生原因這個關鍵，把深入思考找根源貫穿始終;要抓住群眾滿意這個標準，把深入實際促整改貫穿始終。

　　3.主要內(nèi)容

　　實踐教育活動要以為民務實清廉為主要內(nèi)容。為民，就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正的英雄，堅持以人為本、人民至上，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾來、到群眾中去;務實，就是要求真務實、真抓實干，發(fā)揚理論聯(lián)系實際之風。堅持問政于民、問需于民、問計于民，發(fā)揚密切聯(lián)系群眾之風。謙虛謹慎、戒驕戒躁、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，發(fā)揚艱苦奮斗之風;清廉，就是要自覺遵守黨章，嚴格執(zhí)行廉政準則，主動接受監(jiān)督，自覺凈化朋友圈、社交圈，帶頭約束自己的行為，增強反腐倡廉和拒腐防變的自覺性，嚴格規(guī)范權力行使，把權力關進制度的籠子，堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，做到清正、清廉、清明。

　　4.主要任務

　　這次教育實踐活動的主要任務是聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題，教育引導黨員、各級領導樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使黨員和各級領導思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變，黨群、干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實，對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，真正取得群眾滿意的成效。

　　5.基本原則

　　這次教育實踐活動堅持講認真的態(tài)度，堅持正面教育為主，堅持開展批評和自我批評，堅持講求實效，堅持分類指導，堅持領導帶頭。

　　四、具體措施

　　1.這次教育實踐活動的著眼點要注重自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要以貫徹落實中央“八項規(guī)定”和“厲行節(jié)約、反對浪費”條例、省委“雙十條”規(guī)定、市委“十四條”規(guī)定為實踐活動切入點，重點突出作風建設。

　　2.要緊緊扣住“四風”問題的主要表現(xiàn)查找凈化、完善提高。即：

　　在形式主義方面：主要是知行不一、不求實效、花拳繡腿、弄虛作假。在日常工作中缺乏學習的主動性，處于應付、不求甚解、無心也無力在實踐中運用。習慣于以會議落實會議，抓工作不講求實效，缺乏工作執(zhí)行力，最終結果造成“空”對“空”，不了了之。工作上粗而不細，缺乏創(chuàng)新精神。

　　在官僚主義方面，主要是脫離實際、脫離群眾、高高在上、漠視現(xiàn)實、唯我獨尊、自我膨脹。在日常工作中缺乏對實際情況的了解和關注，怕給自己添麻煩。工作上敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過。聽不得批評意見，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)。執(zhí)行上級決定照本宣科、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，守而不進，脫離部門實際。獨斷專行、老子天下第一，唯我辛苦，缺乏工作的協(xié)作和配合。

　　在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進取、追名逐利、貪圖享受、講究排場、玩風盛行、意志消沉、信念動搖。在日常工作中拈輕怕重、安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學識和見解，陶醉于已取得的成績，胸無新目標，缺乏新動力，處于清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰狀態(tài)。

　　在奢靡之風方面，主要是鋪張浪費、生活奢華、以權謀私、腐化墮落。在日常工作、生活中，熱衷于個人享受、講究名牌、作風不檢點、搞權錢交易。對于日常浪費現(xiàn)象習以為常、降本增效活動流于形式。

　　3.反對“四風”中，在反對形式主義上要著重解決好工作不實的問題;在反對官僚主義上要著重解決好對群眾利益不維護、不作為的問題;在反對享樂主義上要著重克服及時行樂思想和特權現(xiàn)象;在反對奢靡之風上要著重狠剎揮霍浪費和驕奢淫逸的不良風氣。

　　4.各基層黨支部在教育實踐活動中要從實際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，要找準靶子、對準焦距、有的放矢、務求實效。從現(xiàn)在開始就要積極行動起來，搞好上下聯(lián)動，充分體現(xiàn)自上而下、以上帶下、一級抓一級、一級帶一級。各級領導要超前學習，提高認識;要深入基層，聽取意見;要找準問題，立行立改;要加強宣傳，營造氛圍。

　　5.各基層黨支部在教育實踐活動中要按照活動領導小組下發(fā)的方法步驟要求，把規(guī)定動作做到位，自選動作做精彩，發(fā)揮好群眾監(jiān)督的作用，使教育實踐活動成為員工支持、員工檢驗、員工滿意的民心工程。要切實針對與同行業(yè)存在的差距，從實際出發(fā)把握好如何謀民生之利、務發(fā)展之實、固清廉之本、興勤業(yè)之風，力求突出活動特色。要切實圍繞“轉(zhuǎn)變工作作風、提高工作效率、提升素質(zhì)形象、順應員工期盼、促進企業(yè)發(fā)展”這個主題，在密切黨群干群關系上、在提升群眾工作能力上、在解決員工關切問題上、在高效服務基層、客戶、住戶、消費者上、在全面加快推進小康工程上、在建立健全長效機制上取得明顯變化。

　　6.《今日蘭�！穲笠獙�教育實踐活動的全過程進行跟蹤報道，營造好濃厚的活動氛圍。要主動深入基層，捕捉亮點，取得以點帶面、以點促面的良好效果。要切實把握好正確的輿論導向，把教育實踐活動同企業(yè)發(fā)展、企業(yè)中心工作有機地結合起來，煥發(fā)助推企業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展的正能量。

　　7.公司考核領導小組要把這次教育實踐活動列入月度精神文明建設考核的主要內(nèi)容，通過月度考核會及時通報活動的進展情況，對于達不到規(guī)定要求的要明確提出限期整改、補課意見。

　　8.公司紀委要把這次教育實踐活動納入日常監(jiān)督檢查的主要工作任務，對認識不清、行動遲緩、敷衍了事、走過場的部門和領導要及時進行約談告誡，確保教育實踐活動收到員工滿意的實效。

　　9.公司班子成員要以所在支部為教育實踐活動聯(lián)系點，切實發(fā)揮好示范帶動作用。要堅持以身作則，用高標準嚴格要求自己，帶頭深入學習，帶頭征求意見，帶頭查擺剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭落實整改措施，帶頭進行專項整治，帶頭建立健全各項制度，為公司基層黨組織和廣大黨員參加教育實踐活動工作做好示范，樹立標桿。

　　二○一四年三月十二日

　　主題詞：公司 實踐活動 方案

　　甘肅蘭海商貿(mào)集團有限公司黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室 印發(fā)